Förståelse för digitala tvillingar i planeringsprocessen – Kungsbacka kommun

I en workshopserie, som utfördes inom ramen för projektet att etablera en Nationell hubb för digitala tvillingar, har Kungsbacka undersökt hur en datadriven planprocess hade kunnat se ut, och försökt att identifiera såväl nyttor som möjliga utmaningar. Arbetat har fokuserat på ett specifikt case; att arbeta på ett annat sätt med så kallade genomförandestudier. Scoopet har varit att utforska om det går att tänka och arbeta mer datadrivet för att på så sätt minimera, eller helt ta bort steget med genomförandestudie.

I dagsläget så tar kommunen, ofta med hjälp av konsulter, fram flera olika utredningar under detaljplanearbetet. Det kan till exempel handla om utredning av buller, dagvatten, geoteknik eller vibrationer. För att se hur dessa olika aspekter kan påverka och samverka med varandra genomförs i slutet av detaljplanearbetet en genomförandestudie. Denna tar oftast långt tid att utföra, vilket i sin tur gör att detaljplanearbetet går långsammare, samt är mycket kostnadsdrivande, vilket i de flesta fall belastar exploatören.

Workshopparna har drivits framåt med hjälp av frågeställningarna:

• Vilka behöver samarbete?
• Vad behöver de samarbeta kring?
• Vad finns det för data som stödjer samarbetet?
• Vilka objekt och egenskaper på dessa objekt skulle vi behöva I en applikation för skapa en gemensam förståelse för de som ska samarbeta?
• Hur interagerar man kring dessa?

Drömscenariot

Istället för att ta fram flera olika utredningar som inte är synkade, och som kommunen oftast får i pdf-format, så vill kommunens planerare i realtid kunna samköra och visualisera flera datamängder kopplade till en plats till exempel i en digital tvilling. Det skulle ge en direkt och tydligare bild av hur olika aspekter påverkar varandra. Dels är det viktigt att kunna se de förutsättningar som finns på platsen idag, dels vill man kunna analysera/modellera med olika alternativ för till exempel vägar, dagvatten höjd på byggnader för att se hur olika ställningstaganden påverkar helheten och i slutändan kunna ta de bästa besluten.

De identifierade nyttorna med det specifika caset ”att arbeta på ett annat sätt med så kallade genomförandestudier” är:

• Extern nytta: kortare tid för antagen plan, lägre kostnader.
• Intern nytta: effektivare processer då arbetsmoment försvinner.

Lärdomar och insikter

Workshopparna hjälpte till att identifiera några oklarheter och ge insikter i var kommunen skulle kunna börja nysta för att ta steg mot en mer datadriven samhällsplanering och en eventuell digital tvilling:

• Det finns utmaningar i att hitta alla befintliga datamängder och veta kvalitén på dem. Till exempel finns olika information i olika system som i dagsläget inte pratar med varandra. Det finns också stora mängder information låsta i pappersformat eller pdf. Det finns också utmaningar i att det inte alltid är tydligt hur tillförlitligt, eller vilken noggrannhet olika datamängder har.
• Det finns behov av att bestämma hur kommunen ska hantera data. Till exempel finns idag inget krav på specifika format i olika konsultutredningar. Även frågor som versionshantering och behov av noggrannhet behöver utredas.
• Det finns behov av kompetensutveckling inom befintliga program, till exempel 3D-verktyg. Till exempel finns det möjligheter redan nu att visualisera vissa saker, men kunskapen om hur ligger hos ett fåtal medarbetare och kanske inte hos dem som till vardags skulle behöva den. Även vad för systemstöd som skulle behövas i framtiden behöver Vad kan vi göra med det vi har idag? Behöver vi något mer eller annat?
• Det finns behov av samtal och mötesytor för olika yrkesgrupper. Den tekniska kunskapen varierar, likaså vad för ord och begrepp man använder inom olika yrkesgrupper för att beskriva liknande fenomen. Grunden för missförstånd är stor om man inte samarbetar över till exempel olika organisationsgränser.